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聯合國亞洲及太平洋經濟社會委員會 |
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聯合國亞洲及太平洋經濟社會委員會（簡稱“亞太經社會”，UN Economic and Social Commission for Asia and the Pacific -- ESCAP)是聯合國經濟社會理事會下屬的五個區域委員會之一，是亞太地區建立最早、代表性最為廣泛的政府間多邊經濟社會發展組織。其主要職能是通過區域和次區域合作促進本地區社會經濟的發展，是聯合國在亞太地區的主要經濟和社會發展事務的論壇。亞太經社會是聯合國的附屬組織，工作包括透過在區內收集、評估和分發有關經濟、科技及統計資料，進行研究並提出製訂新措施，以促進亞太地區的經濟發展。介紹 亞太經社會的前身是1947年3月28日在上海成立的亞太和遠東經濟委員會（亞遠經委會），1949年6月由上海遷至泰國首都曼谷，1970年將會址正式設在曼谷。 1974年改稱現名。作為聯合國在亞太地區唯一的政府間綜合性經濟社會發展組織，亞太經社會開創了地區合作的先河，多年來為開展區域和次區域合作、促進亞太地區的經濟社會發展做出了積極貢獻。作為亞太地區最大的政府間多邊組織，亞太經社會有53個正式成員和9個準成員，包括幾乎所有亞太地區（包括中亞，但西亞除外）的國家和美國、英國、荷蘭、俄羅斯和土耳其。亞太經社會最高決策機構是部長級會議，每年定期舉行；從亞遠經委會成立到2009年，已舉辦65屆會議。主要分析亞太區域經濟、社會形勢發展，討論ESCAP各專業領域活動，審議和研究培訓項目執行情況及ESCAP工作計劃等。部長級會議機制下設八個專門委員會，分別為：1、宏觀經濟政策、扶貧和包容性發展委員會；2、貿易與投資委員會；3、交通運輸委員會；4、環境與發展委員會；5、信息和通信技術委員會；6、減少災害風險委員會；7、社會發展委員會；8、統計委員會。各委員會每兩年召開一次會議，評審各自領域出現的最新趨勢、推動地區交流與合作，並監督有關合作的執行情況。 ESCAP日常辦事機構為秘書處，最高官員是執行秘書，為聯合國副秘書長級，由聯合國秘書長任免。現任執秘諾琳·海澤（女），新加坡人，2007年7月30日上任，任期至2012年7月。日常辦事機構為秘書處，秘書處的最高官員為執行秘書，由聯合國秘書長任命。亞太經社會會議一般在每年的4、5月份召開，會議規模約為500－800人。每年會議均事先確定一個主題，通常為重要的全球性經濟或社會問題。會議分為高官段會議（3天）和部長段會議（3 天）兩部分，高官段會議主要審議亞太經社會方案規劃、區域經濟合作、扶貧、統計、運輸、環境等經濟社會議題，部長段會議主要由各代表團團長圍繞當年會議主題進行一般性辯論，並討論通過會議決議和報告。 ESCAP有兩類附屬及相關機構。第一類為附屬區域機構，在組織上同ESCAP保持一定聯繫，每年向大會提交工作報告，如亞太信息和通信技術促進發展培訓中心（APCICT）、亞太統計研究所（SIAP），亞太技術轉讓中心(APCTT)，亞太復種作物扶貧開發中心(CAPSA)，亞太農業工程和機械中心（APCAEM）。第二類為已獨立的相關區域機構，但仍在業務上同ESCAP保持聯繫，如東亞、示南亞沿海和岸外地學計劃協調委員會、湄公河委員會、颱風委員會和熱帶氣旋小組。此外，還有一些組織是ESCAP參與籌建的組織，如亞洲開發銀行、亞洲清算聯盟、亞洲再保險公司、天然橡膠生產者協會和亞太電信聯盟等。 ESCAP的財政收入，一部分是正常預算，來自聯合國會員國會費，用於秘書處工作人員工資、日常和行政事務的費用支出；另一部分是預算外資金，由聯合國開發計劃署和其它聯合國機構，及成員、非成員的自願捐助，用於經社方面的合作項目[1]。 中國是亞太經社會的發起國之一。 1971年中國恢復在聯合國的合法席位後，也恢復了參與亞太經社會的活動。 198年7月起，中國向該組織派有常駐代表和副代表。 1992年，亞太經社會第48屆會議曾在北京舉行，會議通過了旨在加強區域經濟合作的《北京宣言》。中國香港是該委員會的附屬會員，並一直參與其轄下統計委員會、颱風委員會及環境和自然資源開發委員會等工作。 2004年4月22日至28日，聯合國亞太經社會第60屆會議在上海舉行。會議圍繞“加強發展合作，迎接全球化時代的挑戰”的主題，討論地區經濟和社會形勢、扶貧、全球化和社會等問題，會議通過了《上海宣言》，還通過包括《加強公共衛生能力建設區域行動倡議》、《亞太經社會技術合作項目執行工作》、《亞洲公路網政府間協定》、《亞洲及太平洋二類作物開發扶貧中心》、《振興聯合國亞太經社會太平洋業務中心》和《太平洋城市議程》等6項議程。 >>亞太經社會61屆會議於2005年4月21日至27日在泰國曼谷舉行。 2006年4月，亞太經社會第62屆年會在印度尼西亞首都雅加達舉行。會議通過了12項旨在加強地區性合作的決議及有關發展基礎設施的《雅加達宣言》。第63屆年會將於2007年11月舉行，主題為“在推動經濟發展和實現千年發展目標的前提下改善居住系統”。如果沒有成員主動請纓，那麼下屆年會將在泰國首都曼谷舉行。 歷史 1947年3月28日，根據聯合國經社理事會第37號（IV）決議，為促進亞洲經濟的重建與發展，由中國倡議，於上海成立亞洲和遠東經濟委員會（英語：Economic Commission for Asia and Far East），簡稱“亞遠經委會”（ECAFE）。 1949年6月，全會遷至泰國曼谷。 1970年，新會址於曼谷正式設立。 1974年，改為現名。 成員名單 截至2004年4月，“亞太經社委員會”共計有53個成員、9個準成員。 亞太區域 阿富汗- 澳大利亞- 不丹- 巴布亞新幾內亞- 巴基斯坦- 朝鮮- 斐濟- 菲律賓- 柬埔寨- 基里巴斯- 老撾- 密克羅尼西亞- 馬紹爾群島- 孟加拉國- 緬甸- 馬來西亞- 馬爾代夫- 蒙古- 瑙魯- 尼泊爾-韓國- 日本- 所羅門群島- 斯里蘭卡- 泰國- 湯加- 圖瓦盧- 文萊- 瓦努阿圖- 新西蘭- 西薩摩亞- 新加坡- 印度- 印度尼西亞- 伊朗- 越南- 中國- 烏茲別克斯坦- 哈薩克斯坦- 阿塞拜疆- 吉爾吉斯斯坦- 塔吉克斯坦- 土庫曼斯坦- 亞美尼亞- 俄羅斯- 帕勞- 土耳其- 東帝汶 非亞太區域 法國 - 荷蘭 - 英國 - 美國 “準成員” 北馬里亞納群島- 庫克群島- 關島- 香港- 紐埃- 美屬薩摩亞- 澳門- 法屬波利尼西亞- 新喀裡多尼亞 主要任務 亞洲及太平洋經濟社會委員會（亞太經社會）1980年第36屆會議組織了一個工作團，該工作團在開發署的支持下，於當年中期對成員國的需要進行評估並擬定了一項區域遙感方案。根據該工作團的報告，亞太經社會在開發署的支助下，於1983年開始實施區域遙感方案。 在第四十八屆會議上，與會者提請亞太經社會注意遙感和地理信息，系統促進可持續發展和環境管理方面的區域合作與協調的問題。因此，亞太經社會1993年第四十九屆會議通過了題為“空間應用促進發展區域方案”的第49/5 決議，該決議除其他外，呼籲籌辦召開一次亞洲和太平洋空間應用促進發展問題部長級會議。方案取代了區域遙感方案，其任務如下： （a）促進和協調區域發展空間合作，組織和執行區域空間應用項目； （b）提供政策、模式、技術、信息和分析，進行與空間應用種種問題有關的研究； （c）建立由國家聯絡點和主要空間技術應用部門工作組組成的區域網絡，發起建立大學和工業之間的聯盟； （d）通過區域項目與合作促進空間應用國家能力建設； （e）通過在本區域各國發展空間應用教育設施，安排高級研究研究金和舉辦講習班和研討會促進人力資源開發； （f）提供技術援助，例如提供有關下述方面的諮詢服務：有關建立空間機構/空間應用中心的國家政策、方案編制和規劃，設備和軟件選擇，設備測試認可，設備投入使用運行，促進一般空間應用等； |
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