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社區工作：社會工作的一種 |
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社區社會工作的簡稱。指以社區組織、社區發展、社區服務為內容的社會工作基本方法。社區工作的總體概括，是指在黨和政府的領導下，依靠社區力量，利用社區資源，強化社區功能，解決社區問題，促進社區政治、經濟、文化、環境協調和健康發展，不斷提高社區成員的生活水平和生活質量的過程，也是建設管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利、人際關係和諧的新型社區的過程。基本概念 社區工作是指社區工作者的工作。 社區工作的社會認可度：年薪——新入職的社區工作者目前每月拿到手的只有1000元左右的薪酬，除了保險齊全外，沒有任何補貼，也不解決食宿。一般工作人員只是590 740=1330元，交了保險之後，只剩一千零點。美其名曰3600元的獎金，其實是從平時每月的正常工資裡扣除的，到年終即使可以拿全，也不過1200元而已，也就是年終評定不過關的話，還不一定能要拿回本屬於自己的那一部分血汗錢。所謂的3.4萬元只是記者的炒作，只是各方精心編織的一個美麗的謊言。社區工作還有專幹與群乾之分，專幹是沒有職務年限補貼。 社區工作者是指在社區黨組織、社區居委會和社區服務站專職從事社區管理和服務、並與街道(鄉鎮)簽訂服務協議的工作人員。 《社區工作者管理辦法》規定，社區工作者的工資由基本工資、職務年限補貼、獎金和其他待遇四部分組成。基本工資分三檔，正職每月720元，副職每月640元，一般工作者每月590元。職務年限補貼也分每月960元、845元和740元不等。獎金按每人每年3600元的標準核定總額。另外通過國家社會工作者職業水平考試，獲得社會工作師職業水平證書的社區工作者自完成登記註冊當月起，每人每月也將增加職業水平補貼80元；獲得助理社會工作師職業水平證書的社區工作者自完成登記註冊當月起，每人每月將增加職業水平補貼50元。由此計算，社會工作者的平均年薪可達到3.4萬元左右。在社區工作者中，社區黨組織書記、社區居委會主任、社區服務站站長，享受正職待遇；社區黨組織副書記、社區居委會副主任、社區服務站副站長，享受副職待遇；其他工作人員，享受一般工作人員待遇。交叉任職人員“兼職不兼薪，就高不就低。” 概述 社區工作是社會工作的一種，也是社會工作的三大傳統方法（個案工作、小組工作和社區工作）之一。它既是一項事業，也是一個專業、一門藝術。社區工作者面對的是整個社區的居民，要求通過專業的技巧和方法對社區事務和人際關係進行有效有序的協調，使社區保持健康的狀態和良性發展。因此社區工作者必須經過專業培訓，具有高度的社會責任心和榮譽感，具有務實求真的態度，並有判斷事物的紮實知識基礎和進行組織溝通的技巧。因此，作為社會工作者的一部分的社區工作者也根據社區工作的普遍價值和中國社區工作的實踐，制訂有自己的專業倫理守則。 具體要求 平民意識 社區工作項目一般是根據社區居民的需要而確定的，社區工作者要把自己置於社區一員的位置才能體會和理解社區需要，充分尊重每一個社區成員的人格尊嚴和平等權利。社區工作的基本原則之一是實現社區參與，增強社區成員對社區事業的關心和介入，幫助他們找到最關鍵的問題，培養人們的自助能力；並通過共同的工作計劃或項目，推動社區發展。沒有這種“群眾路線”，社區工作就失去了動力和目標。社區工作者的平民意識從本質上講就是一種民主意識。即使社區工作者俱有一種組織者的身份，也要充分重視志願參加和民主合作的精神，促進社區成員或團體的自由發展和自動調適，充分發展各自的潛力。 知識基礎 社區工作者的知識結構至少應當包括三個部分：第一，社區工作自身的理論體系和實務模式。社區工作作為社會工作主要方法之一具有一套獨特的工作原則、步驟和方法，社區工作者必須首先了解自己的工作的特殊和特點，掌握基本的專業理論知識和技巧。第二，相關行為科學及社會科學的知識方法。在現代社會工作的專業化過程中，吸收了各種現代科學成果。如果說，從事個案和小組工作更需要掌握一些社會心理學、精神醫學、文化人類學知識的話，社區工作則更需要政治學（如公共行政學）、社會學（如組織社會學）以及經濟學、教育學知識。第三，社區背景知識。較全面、深入了解一般社區結構、服務事業及公共或私人機構的功能特點，並熟悉社區生活習俗，從而容易適應工作環境，建立積極的社會關係。 溝通技巧 社區工作成功與否，在很大程度上取決於社區工作者能否取得社區成員的信任，與社區組織建立全面的合作關係。具備良好的溝通能力是社區工作者的基本角色要求。社區工作者既要與社區內外的組織機構打交道，也要與社區成員共同學習、討論和工作。無論是工作夥伴之間的聯合設計、集中財力、協同服務，還是推動工作對象的自助、互助和自治，都需要社區工作者發展或維持友好合作、群策群力，處理好各方面的關係。社區工作者面對的工作夥伴或對象的職位、年齡、性格、組織角色各式各樣，因此社區工作者要在理解“人”之社會重要性的前提下，遵循溝通與合作的原則，運用相應的知識技巧，建立信任關係。通過相互的溝通和合作，更加了解自己作為社區工作者所扮演的角色，最終為有成效的社區發展創造良好的人際關係氛圍。 組織能力 社區工作也被稱為“社區組織”，也就是說社區工作是一種運用組織方法的干預或互動過程。社區工作者運用組織動員手段來協助居民認識社區的整體需要和目標，通過計劃方案和專門機構協調、整合社區成員、團體或機構，挖掘利用社區內外資源，滿足社區需要、實現社區目標，以適應社會變遷。積極發掘、組織、協調與利用社區資源，是社區工作的基本原則和特徵。社區工作者應當熟悉各種資源，善於將各種要素有機組合在一起，平衡社區工作中“供應”與“需求”之間的關係。社區工作者的組織能力還表現為組織具體專業活動的能力，如社會調查、會議主持、行政管理、方案策劃以及推動社會行動或運動的知識與技能。優秀的社區工作者能夠通過分析、策劃、檢討、激勵、諮詢、教育、談判等手段、挖掘和利用一切潛能。 職業倫理 社區工作者的職業倫理由社會工作專業的自身規範所規定。幾乎所有國家和地區的社會工作專業權威機構都制訂了社會工作倫理守則（Code of Ethics）或職業道德守則。 Durkhein（譯為塗爾乾或迪爾凱姆）將倫理分為兩種：一是適用於所有人的倫理；另一種則適於特定團體。社會工作的倫理守則屬於第二種，人們稱其為專業或職業倫理。專業倫理至少有4種功能：（1）指明該專業的核心價值觀，並為專業人員的日常工作行為提供具體規範和標準；（2）專業人員在工作過程中遇到某些職責衝突或倫理矛盾時，能夠遵循專業倫理守則，維護專業的原則；（3）為社會公眾提供理解社會工作專業職責的倫理標準；（4）提供一套評價或衡量系統，評判專業工作的優劣，尤其用於裁決專業界中的不道德行為。美國全國社區工作者協會最新修訂的《倫理守則》（1999年），洋洋數万言，詳盡規定了社區工作者的日常行為規範（美國全國社區工作者協會[NASW]網頁）。這套守則為社區工作者的行為和作出決策時的價值觀列舉出基本的價值觀、原理及準則，這些準則以美國社會工作的價值觀作為基礎，包括服務取向、社會公義、人的尊嚴和價值、人際關係的重視、誠信以及職稱與否等項（Rowena Fong，2000）。香港社會工作註冊局於1998年10月訂立的《工作守則》也列明了社區工作者與其服務對象、同事、所屬機構、專業及社會建立專業關係時的道德行為標準，其應用範圍包括社區工作者以社工身份所從事的一切有關活動（參見香港社會工作註冊局網頁）。必須承認，大陸有美國社會和香港地區不同的歷史觀和價值觀，因此大陸中國人所奉行的職業倫理也會與此有所不同，這就要求，我國一方面需要探求境外社區工作者倫理守則在中國的可行性，另一方面，還要根據自己的情況盡快制訂出符合民族文化和社會發展的社會工作專業化的倫理守則。 社會責任感 社區工作者對自己在社會中所處的地位和應用的職責具有清楚的認識。即每個個體無論處於多麼困弱狀況，都有其生存、安全、社交、自尊和自我實現的權利和需要。社區工作者作為以社區和居民群體為對象的社區工作者，將完善和發揮工作對象的社會功能為已任。社區工作者的宗旨和目標是幫助社區解決社會問題，使社區獲得應有的福利和能力,而不是為社區工作者個人或小團體賺取金錢或私利。社會工作作為一種提供社會救助或救人自助的特殊服務，並不向求助者收取費用。社區工作屬於“非營利”事業，來自政府資助和私人捐助的經費主要用於公共福利和基礎建設。社區工作者必須具備一種崇高的理想,以務實的方法滿足服務對象的需要，服務社區，貢獻社會。 具體目標 1.促進居民參與解決自己的問題，提高社區居民的社會意識； 2.調整或改善社會關係，減少社會衝突； 3.尋求社區需要與社區資源的有效配合，以滿足社區需要，解決或預測社會問題，改善社區生活環境，提高社區生活質量，促進社區進步； 4.追求權力和資源的公平分配； 5.發揮人民的潛能，發掘並培養社區的領導人才； 6. 培養互相關懷、彼此互濟的美德； 7.增強社區的凝聚力。可以從以下幾個方面去理解社區工作：社區工作是獻身於增加非專業人士的知識、增強人們應對困難和窘迫環境的能力、使人們能夠對自己周圍的環境有更大控制能力的一種專業；社區工作者激勵和支持社區的個人和群體努力改善自己社區生活的條件，鼓勵居民互助、自主和解決，提升居民的各種能力；社區工作的主要目標是滿足社區需要，解決社區問題，培養社區成員的歸屬感和認同感；更深層次的目的是增加居民信心、技術和社區自組織的權利，促進社區整合，改善社區環境，實現社會公正。 具體特徵 1.以社區為對象； |
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