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社會主義新農村 |
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人們期望，有一套新的改革措施出台，形成一個合理的公共財政政策體系。今後幾年內能使農業、農村與工業、城市及國民經濟的其他方面協調發展，農民生活質量得到質的改善，農村建設上一個大台階，並給相關行業帶來新的發展機遇。 鄉村旅遊 旅遊產業是新農村建設的支撐產業，旅遊產業開發是新農村建設的重要支撐力量，鄉村旅遊是新農村建設的重要模式。旅遊開發對於農村的生產發展，生活改善，文明鄉風形成，整潔村容建設等，都具有直接的作用。 旅遊支柱 新農村建設首先必鬚髮展經濟。經濟的發展，恰恰需要打破農業產業的界限，把農業產業與第三產業結合起來，以農林牧副漁業資源、鄉村田園資源、鄉村風景資源、鄉村民俗文化資源、鄉村歷史文化資源等等為依托，開發旅遊休閒產業。 農村經濟發展，需要進行產業結構和產品結構的調整，形成高附加值的經濟產業。旅遊休閒產業，是鄉村經濟中最具有附加值的產業。 巨大的城市居民休閒需求，是鄉村休閒旅遊發展的最大動力。隨著汽車進入百姓家中，自駕車旅遊休閒成為城市居民的必需品。鄉村環境、新鮮蔬菜水果家禽等等，成為城市居民最喜愛的商品。城市居民對於走進鄉村，完成風味獨特的晚餐，有著永不疲倦的熱情。隨著汽車擁有量的大幅增長，駕車到1小時以內的地方晚餐，3小時以內的地方度週末，已成為城市中產階級和中青年知識分子的生活習慣。鄉村環境和農家情趣，是休閒生活的最大吸引力。 我們劃出了兩個圈，是城市居民消費範圍：第一個為餐飲消費圈，以城市為中心，大型城市周邊50公里，中型城市周邊25公里，小型城市周邊15公里範圍區域，都是城市居民餐飲消費出行區域；第二個為休閒消費圈，以城市為中心，大型城市周邊250公里，中型城市周邊150公里，小型城市周邊80公里範圍區域。在這兩個圈範圍內的農村，都具備發展旅遊休閒產業的基本條件。 這是中國鄉村休閒旅遊產業的主要區域，是社會主義新農村建設的重要的途徑，具有極大的現實推廣價值。 此外，是具備較高價值旅游資源的農村區域，包括省級以上風景名勝區、文物保護區、自然保護區、林場等區域，一般為國家所有。但是，資源區周邊土地，一般為農民的承包土地。因此，如何在景區開發中合理安排農民利益，結合新農村建設發展農民參與結構，成為旅遊開發必需加強研究並推廣有益經驗的重要領域。 以上兩個方面發展，構成了旅遊產業在農村經濟中_的重要方面。城市居民休閒，形成了鄉村旅遊的核心結構，包括觀光采摘農業、大棚生態餐廳、農家樂、農家大院、民俗村、垂釣鮮食等等，帶動了觀賞經濟作物種植、蔬菜瓜果消費、家禽家畜消費、餐飲住宿接待、民俗文化消費的全面發展，提升了農業和農副產品加工的價值，促進了農產品銷售。同時，把第三產業引入農村，調整了農村產業結構，形成了餐飲住宿及文化服務的高級產品與消費形態。 因此，旅遊休閒產業，已經成為近遠郊區及旅遊區新農村發展生產的支柱產業，是社會主義新農村建設的生力軍。 旅遊業 旅遊休閒產業，特別是鄉村旅遊，具有較大的家庭服務特性，最具增加就業、富裕民眾的推廣價值。 鄉村旅遊的開發主體，可以是獨立經營的農戶，也可以是集體或私營的企業。獨立經營農戶，以採摘、農家樂、垂釣園、民俗大院等方式，可以直接為遊客提供服務，形成家庭收入。農村企業提供的具有一定規模和一定檔次的旅遊休閒服務，不僅就地消化了農產品，吸收農民就業，而且帶動了區域的發展。 旅遊休閒是一個富民產業，對於參與農戶的收入支持，超過對稅收的貢獻。因此，旅遊休閒是新農村建設中比較容易直接帶動農民增收的產業。 開發作用 旅遊休閒產業最終是服務產業，是文化產業。沒有以遊客為上帝的服務精神，就難以獲得市場的認可，更不易獲得經濟的收益。 因此，發展旅遊休閒產業，必然在市場的引導下，在現實的教育下，培養了農民的市場經濟意識和服務顧客的文明。市場是一所最好的學校，服務教育將農民培養成為文明衛生禮貌的公民。 鄉村旅遊需要文化的支撐，民俗文化的包裝，餐飲文化的開發等，都有利於推動鄉村文化的發展。同時，遊客帶來的城市文化，對於農村文明風尚的形成，也具有極大的作用。 ]形成文明衛生美麗獨特的景觀b]鄉村旅遊中，旅遊環境打造、農家接待條件的建設都是最基礎的內容。旅遊對於環境衛生及整潔景觀的要求，將大大推動農村村容的改變，推動衛生條件的改善，推動環境治理，推動村莊整體建設的發展。最為重要的是，旅遊休閒要求村莊面貌不是乾村一面，而是各具特色；旅遊追求個性化、特色化、原生態文化基礎和惟一性等等，所以，鄉村旅遊是打破目前新農村建設中干村一面的最佳模式。 社會主義新農村示範村 按照中央提出的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”總體要求，結合農村發展實際，制定社會主義新農村建設示範村標準。 1、產業發展。有1—2個支撐農民收入的支柱產業；農村合作經濟組織農戶參合率達到50%以上。 2、生產條件。人均有0.5畝以上能排能灌的基本農田；農業耕種收機械化水平每年提高2%以上。 3、收入水平。農民人均純收入都市經濟發達圈、渝西經濟走廊、三峽庫區生態經濟區（含渝東南地區）分別達到7000元、6000元、5000元以上；80%以上農戶有較穩定的增收來源。 4、人居環境。戶戶通電、通自來水、通電視；相對集中的居民點有一個晾曬休閒的院壩和垃圾處理點；農戶有單獨衛生的廚房和廁所；農民住房磚瓦化，磚混結構達到85%以上；林木覆蓋率達到40%。 5、農民素質。實現高質量“普九”；未繼續升學的中學生培訓率80%以上。 6、農村道路。通村公路油化或硬化；主要生產、生活道路硬化（含石板路）。 7、社會事業。有“一校三室一園”，即：建好村小學、有辦公室、衛生室、文化活動室、“五保家園”；計劃生育率達到95%以上。 |
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