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司法鑑定 |
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在2011年3月舉行的十一屆全國人大四次會議期間，朱勇、傅延華等62名代表提出2件議案，建議制定司法鑑定管理法。議案提出，隨著我國訴訟制度和審判方式的不斷改革，全國人大常委會關於司法鑑定管理問題的決定已滯後於實踐需要，而我國對司法鑑定的法律規定分散於三大訴訟法中，且缺乏可操作性，建議制定司法鑑定管理法。同時，對三個訴訟法相關規定進行修改，切實解決多頭鑑定、重複鑑定、屢鑑不定的問題。雖然司法檢測暫時未能單獨立法，但司法鑑定在執行過程中遇到的問題已引起相關部門的重視，各項管理機制正在不斷調整優化當中，司法鑑定行業的管理體制有望理順，行業市場空間拓展潛力大。 由於司法鑑定的公正性質，目前市場上的司法鑑定權威機構大多為公檢法部門設立，部分為面向社會的服務機構。隨著社會進步，居民的維權意識逐步提高，將進一步推動司法鑑定的社會需求的增長。 司法鑑定廣泛應用於醫療糾紛、交通事故、刑事案件、親子鑑定、書畫鑑定等領域，我們預計，隨著司法鑑定管理體制改革的日益深入及成功，司法鑑定行業社會需求這一領域存在巨大的拓展空間。 申辦流程 申辦材料：1、申請表；2、身份證、專業技術職稱、行業執業資格、學歷、符合特殊行業要求的相關資格、從事相關專業工作經歷、專業技術水平評價及業務成果等證明材料；3、應當提交的其他材料。 辦理程序：個人申請從事司法鑑定業務，應當由擬執業的司法鑑定機構向司法行政機關提交相關材料：個人兼職從事司法鑑定業務的，應當符合法律、法規的規定，並提供所在單位同意其兼職從事司法鑑定業務的書面意見。經審核符合條件的，省級司法行政機關作出准予執業的決定，頒發《司法鑑定人執業證》；不符合條件的，作出不予登記的決定，書面通知其所在司法鑑定機構並說明理由。 辦理時限：法定時限 鑑定原則 司法鑑定合法性原則，是指司法鑑定活動必須嚴格遵守國家法律、法規的規定。它是評斷鑑定過程與結果是否合法和鑑定結論是否具備證據效力的前提。 這一原則在立法和鑑定過程中主要體現為：鑑定主體合法；鑑定材料合法；鑑定程序合法；鑑定步驟、方法、標準合法；鑑定結果合法五個方面。 1、司法鑑定機構必須是按法律、法規、部門規章規定，經過省級以上司法機關審批，取得司法鑑定實施權的法定鑑定機構，或按規定程序委託的特定鑑定機構。司法鑑定人必須是具備規定的條件，獲得司法鑑定人職業資格的執業許可證的自然人。 2、司法鑑定材料主要是指鑑定對象及其作為被比較的樣本（樣品）。鑑定對象必須是法律規定的案件中的專門性問題，法律未作規定的專門性問題不能作為司法鑑定對象。如我國現階段對司法心理測定（俗稱測謊）、氣味鑑別（警犬鑑定）等尚未作為法定鑑定對象，其鑑定結論不能作為證據。而且鑑定材料的來源（含提取、保存、運送、監督等）必須符合相關法律規定的要求。 3、鑑定程序合法性，包括司法鑑定的提請、決定與委託、受理、實施、補充鑑定、重新鑑定、專家共同鑑定等各個環節上必須符合訴訟法和其他相關法律法規和部門規章的規定。 4、鑑定的步驟、方法應當是經過法律確認的、有效的，鑑定標準要符合國家法定標准或部門（行業）標準。 5、鑑定結果的合法性，主要表現為司法鑑定文書的合法性。鑑定文書必須具備法律規定的文書格式和必備的各項內容，鑑定結論必須符合證據要求和法律規範。 [3] 相關製度 司法鑑定程序通則 第一章 總 則 第一條 為了規範司法鑑定機構和司法鑑定人的司法鑑定活動，保障司法鑑定質量，保障訴訟活動的順利進行，根據《全國人民代表大會常務委員會關於司法鑑定管理問題的決定》和有關法律、法規的規定，制定本通則。 第二條 司法鑑定程序是指司法鑑定機構和司法鑑定人進行司法鑑定活動應當遵循的方式、方法、步驟以及相關的規則和標準。 本通則適用於司法鑑定機構和司法鑑定人從事各類司法鑑定業務的活動。 第三條 司法鑑定機構和司法鑑定人進行司法鑑定活動，應當遵守法律、法規、規章，遵守職業道德和職業紀律，尊重科學，遵守技術操作規範。 第四條 司法鑑定實行鑑定人負責制度。司法鑑定人應當依法獨立、客觀、公正地進行鑑定，並對自己作出的鑑定意見負責。 第五條 司法鑑定機構和司法鑑定人應當保守在執業活動中知悉的國家秘密、商業秘密，不得洩露個人隱私。 |
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