簡介
《電影法》全稱為《中華人民共和國電影產業促進法》
2011年底,遲到多年的《電影法》草案終於由國務院法制辦公室(以下簡稱“法制辦”)面向公眾“徵集意見”,《中華人民共和國電影產業促進法》的全文也得以首次公開披露。電影業界和媒體對該法進行的初步解讀,基本集中在無電影分級制和“禁拍”內容擴大到十三條,以及多方位促進各級政府、民營與海外資本對電影產業的扶持、投資方面。
中國電影法(徵求意見稿)
第一章 總 則
第一條為了促進電影產業繁榮發展,豐富人民群眾精神文化生活,提高公民思想道德素質和科學文化素質,制定本法。
第二條在中華人民共和國境內從事電影的創作、攝製、發行、放映等活動(以下統稱電影活動),適用本法。本法所稱電影,是指運用視聽技術和藝術手段攝製、以膠片或者數字載體記錄,由表達一定內容的連續畫面組成的有聲或者無聲,符合電影院放映技術標准或者流動放映技術標準的用於公映的作品。
通過互聯網、電信網、廣播電視網等信息網絡從事傳播電影的活動,適用互聯網、電信網、廣播電視網等信息網絡管理的法律、行政法規。
第三條從事電影活動,應當堅持為人民服務、為社會主義服務的方向,堅持百花齊放、百家爭鳴的方針,堅持將社會效益放在首位,實現社會效益與經濟效益相統一。
第四條國家保障電影創作自由,倡導電影創作人員貼近實際、貼近生活、貼近群眾,鼓勵創作思想性、藝術性、觀賞性相統一的優秀電影。
第五條與電影有關的知識產權受法律保護。任何組織或者個人不得侵犯與電影有關的知識產權。
縣級以上人民政府負責知識產權執法的部門應當採取有力措施,依法懲治侵犯與電影有關的知識產權的行為,有效保護與電影有關的知識產權。
從事電影活動的企業(以下稱電影企業)、個體工商戶和個人應當增強知識產權保護意識,提高運用、保護和管理知識產權的能力,依法保護知識產權。
國家鼓勵電影企業開發電影形象產品等衍生產品。
第六條國家將電影產業發展納入國民經濟和社會發展規劃,制定相關產業政策,引導形成統一開放、競爭有序的電影市場,促進電影市場繁榮。
縣級以上地方人民政府應當將本行政區域內的電影產業發展納入當地國民經濟和社會發展規劃;省、自治區、直轄市人民政府應當根據當地電影產業發展實際情況制定相關產業政策。
第七條國家鼓勵電影科學技術創新,加強電影核心技術、關鍵技術、共性技術研究,制定並完善電影技術標準,推進電影高新科學技術成果的應用。
第八條國家支持發展電影高等教育和職業教育,培養既熟悉電影產業又擅長經營管理的複合型人才,實施青年電影人才扶持計劃。
國家逐步建立電影技術、技能人員職業資格製度。
第九條國家採取措施,對農村地區、邊疆地區、貧困地區和少數民族地區開展電影公益服務、發展電影產業予以扶持。
國家加強電影的少數民族語言文字譯製工作。
第十條國務院廣播電影電視主管部門負責全國電影產業促進工作;縣級以上地方人民政府廣播電影電視主管部門負責本行政區域內的電影產業促進工作。
縣級以上人民政府其他有關部門在各自職責範圍內,負責有關的電影產業促進工作。
第十一條電影行業社會組織應當依照法律、行政法規制定行業自律規範,開展業務交流,加強職業道德教育,維護其成員的合法權益。
第十二條國家鼓勵開展平等、互利的電影國際合作與交流活動,支持國產電影參加境外電影節(展)。
第十三條國家建立電影獎勵制度,對優秀電影以及為促進電影產業發展作出突出貢獻的組織、個人給予獎勵。
第二章 電影創作、攝製
第十四條國家支持下列電影的創作、攝製:
(一)弘揚社會主義核心價值的電影;
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