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國家預算體系 |
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在國家政權結構、行政區域劃分和財政管理體制基礎上形成的國家預算組織結構。各國預算體係由於政體的不同而表現出不同的結構關係。如美國、加拿大等聯邦制國家的各級預算之間是相互獨立的，國家預算即政策預算，與州政府預算、地方政府預算沒有直接關係。而法國、日本等中央集權制國家，雖然地方政府在財政經濟管理上擁有一定的主權，但中央政府對地方政府卻仍擁有較大的控制權力，包括事權、財權的劃分以及相應的製度決策權等均集中在中央。中國國家預算體系根據國家政權結構而建立。我國實行一級政府一級預算，從中央到基層政府共分五級預算：中央；省、自治區、直轄市；設區的市、自治州；縣、自治縣、不設區的市、市轄區；鄉、民族鄉、鎮。不具備設立預算條件的鄉、民族鄉、鎮，經省、自治區、直轄市政府確定，可以暫不設立預算。因此，我國國家預算體係由中央政府預算[或中央預算]和地方預算組成；中央預算由中央各部門[包括直屬單位]的預算組成；地方預算由各省、自治區、直轄市總預算組成；地方各級總預算由本級各部門[包括直屬單位]的預算組成；各部門預算由本部門所屬各單位預算組成；單位預算是指列入部門預算的國家機關、社會團體和其他單位的收支預算。 |
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