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減稅免稅

概述

減稅免稅。主要是對某些納稅人和徵稅對象採取減少徵稅或者免予徵稅的特殊規定。

減稅是對應納稅額少徵一部分稅款;免稅是對應納稅額全部免徵。減稅免稅是對某些納稅人和徵稅對像給予鼓勵和照顧的一種措施。減稅免稅的類型有:一次性減稅免稅、一定期限的減稅免稅、困難照顧型減稅免稅、扶持發展型減稅免稅等。

把減稅免稅作為稅制構成要素之一,是因為國家的稅收制度是根據一般情況制定的,具有普遍性,不能照顧不同地區、部門、單位的特殊情況。設置減稅免稅,可以把稅收的嚴肅性和必要的靈活性結合起來,體現因地制宜和因事制宜的原則,更好地貫徹稅收政策。

與減免稅有直接關係的還有起徵點和免徵額兩個要素。其中,起徵點是指開始計徵稅款的界限。課稅對像數額沒達到起徵點的不徵稅,達到起徵點的就全部數額徵稅。免徵額是指在課稅對象全部數額中免予徵稅的數額。它是按照一定標準從課稅對象全部數額中預先扣除的數額,免徵額部分不徵稅,只對超過免徵額部分徵稅。起徵點和免徵額具有不同的作用。起徵點的設置前提主要是納稅人的納稅能力,是對納稅能力小的納稅人給予的照顧。免徵額的設置雖然也有照顧納稅能力弱者的意思,但其他因素卻是考慮的關鍵因素,如個人所得稅的贍養老人稅前扣除免徵額、子女教育費用稅前扣除免徵額等,考慮的一是社會效應,一是公平原則。減稅免稅的形式

稅基式減免

即通過直接縮小計稅依據的方式來實現的減稅免稅。具體包括起徵點、免徵額等等;其中起徵點是稅法規定的徵稅對像開始徵稅的數額起點。徵稅對像數額未達到起徵點的不徵稅,達到或超過起徵點的。就其全部數額徵稅。免徵額是稅法規定的徵稅對象全部數額中免與徵稅的數額。

稅率式減免

即通過直接減低稅率的方式來實現減稅免稅;

稅額式減免

即通過直接減少應納稅額的方式來實現的減稅免稅;具體包括全部免徵、減半徵收等等;


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