概念
財政債券是國家為籌集建設資金、彌補財政赤字所發行的一種債券，我國至今已發行過多次，第一次是在1988年。財政債券的發行對像是各專業銀行、綜合性銀行及非銀行金融機構，券面形式採取人民銀行代債務方發給財政債券收據，可以記名，可以掛失，但不能流通轉讓。
1988年財政債券有兩種：一種是2年期，利率8％，發行了56.142億元；另一種是5年期，利率7 5％，發行了9.65億元。 1990年財政債券為5年期，利率為10％，發行了71.09億元。 1991年財政債券期限為5年，利率9％，發行了64.63億元。
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隨著通貨膨脹率的持續下滑以及美聯儲決定將基準利率維持在零值附近，在此次發行的價值達400億美元的美國兩年期國庫券中，其收益率僅為0.738%，創出了歷史新低。在上一批於今年5月拍賣的國庫券中，其收益率就因低至0.769%創出了歷史低點。今日發行的這批國庫券的收益率無疑再次將歷史記錄刷新。據了解，這批國庫券的認購比率(bid-to-cover ratio)上漲至3.45，是自2009年10月以來的最高認購倍數。上批發售的國庫券認購比例為2.93。
統計數據顯示，隨著通脹風險的逐漸消退，投資者希望能夠將資產轉移到更為安全檔的投資通道裡。 2010年，美國發行債券的規模逐漸創出新高。而收益率更是屢次突破歷史低點。
蘇格蘭皇家銀行集團證券公司(RBS Securities)駐康涅狄格州斯坦福德的美國國債策略主管威廉（William O'Donnell）表示:“對此次債券的需求太奇怪了。”據悉，蘇格蘭皇家銀行集團證券公司是18家直接與美聯儲進行交易的債券經銷商。在此次債券的拍賣中被要求參與競標。威廉稱：“從現在到將來更進一步對消費的刺激中，美聯儲的能力將受到一定的限制。”[1]
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