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陳瑸 |
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公元一六五六年至一七一八年字文煥，號眉川，海康人。生於清世祖順治十三年，卒於聖祖康熙五十七年，年六十三歲。康熙三十三年（公元一六九四年）進士。知福建古田縣。疏議廢加耗、懲貪官、禁濫刑、置社倉、糶積穀、崇節儉、興書院、飭武備等。任福建巡撫、閩浙總督等。居官清廉，勵精圖治，布衣素食。累官福建巡撫，浙、閩總督。清廉卓絕，聖祖稱為“苦行老僧”。人物簡介 一代清官──陳清端 陳瑸(1656-1718年)，字文煥，雷州市附城南田村人， 清康熙三十三年(1694年)舉進士，翰林院編修，歷任福建古田、台灣知縣、湖南巡撫、福建巡撫、閩浙總督等職。一生清正廉潔，勤政愛民，康熙皇帝稱之為“清廉中之卓絕者”，與於成龍、施世綸等同為當朝名臣，跟海瑞、丘濬合稱嶺南三大清官。目前，在雷州市境內有關陳瑸的古蹟主要有三處：陳瑸故居、陳瑸墓、陳清端公祠。 史籍記載 陳瑸最大的貢獻體現在對台灣的治理上。清廷收復台灣後，戰亂始平，人心不穩，加上酷吏當政，急斂暴徵，致民不聊生。陳瑸在《康熙五十四年十月疏》上描述當時官員腐敗現象:“一人入仕途，於飲食、衣服、器，皆備極華侈。多所費必多所取,方面取之有司,有司取之小民,朘削無已。”康熙四十一年(1702年)陳瑸調任台灣知縣(當時台灣未建省)，他體察民情、清廉正直、愛民如子，常以“取一錢與取百萬金無異”為戒，深受百姓擁戴。在治台策略上，“一禁加耗以蘇民困，一禁酷刑以重民命，一禁饋送以肅官箴，一糶積穀以濟民食，一置社倉以從民便，一崇節儉以惜民財，一先起運以清錢糧，一飭武備以實營伍，一隆書院以興文教”。同時對高山族等少數民族實行優撫政策，“革官莊，除酷吏，卹番民……”。幾年後，台灣政局漸趨穩定。國相李光地奇其政績，交章保奏，康熙亦奇之，提升陳瑸為四川學政。離任時，百姓萬人夾道，揮淚道別，頻呼“青天”。不久後，台灣又發生民變，官兵久戰不能平。福建巡撫張百行奏請康熙：“為四川學政覓人易，為台灣道得人難。”於是，清廷補授陳瑸為台灣廈門兵備道，率兵回台。消息傳來後，台灣百姓奔走相告，不費朝廷一兵一卒，民變自平。 個人履歷 陳瑸自踏上仕途至貴為巡撫，二十餘年孑身在外，持政辦事親力親為，平日節衣縮食，“官廚惟進瓜蔬”，俸祿都用在民生疾苦上。公元1714年冬，陳瑸調任福建巡撫入朝面聖，次日，康熙對群臣說：“朕昨日召見陳瑸，細察其舉動言行，確係清官。以海濱務農之人，非世家大族，又無門生舊故，而天下之人，莫不知其清，非有實行，豈能如此！國家得此等人，實為祥瑞。”陳瑸任台灣道期間，“未嘗延幕僚，案牘胥自任，僕從一、二人”(台灣蘇瑛《陳瑸公傳》)。機構雖精簡，辦事效率反而提高，將節省下來的衙門公費三萬餘兩全部用來營造砲台，加強台灣海防。康熙五十七年(1718年)十月，陳瑸卒於閩浙總督任上，臨終時又疏請以任內所應得廉俸一萬三千四百餘兩上交國庫。陳瑸病逝後，清廷篤念賢勞，追授禮部尚書、賜國葬、諡清端等(清一代獲清端者僅六人)。 歷史評價 陳瑸逝世後，台灣人民感其恩德，紛紛立祠紀念他。關於祠內塑像《粵屑錄》（劉世馨）是這樣記載的：“祠內所塑像，是自台灣附海送舶來者。聞百姓塑公像二，一留台，一還雷。塑像時百姓環集數公須若干，莖其黑白長短，皆百姓如式自鑷已須，交塑匠共成之。非甚德盛，孰能如斯！” 以史為鑑。陳瑸之所以得到人民的愛戴，留下不可磨滅的政績，首先在於他的為公、為民的思想，雖有其時代的局限，但他創業以民為本的精神，今天仍有借鑒的作用。 其次，陳瑸的以身作則，是使政治清明的關鍵所在。他能“率之以廉”，曾將應得的俸銀三萬兩捐以修理砲台等公事。官莊歲入，他也“悉以歸公，秋毫不染”。康熙54年（公元1715年）冬，閩浙總督入京，陳瑸暫兼總督事，奉命巡海，他自帶行糧，摒絕沿途供頓，同時把所屬公費一萬五千兩，撥充公響，用於地方事業。在個人生活上，做到“衣禦布素，食無兼味。，生活十分儉樸。但凡是於民有利之事，他便盡力而為，往往是“不動聲色，煥然一新”。 再次是作風深入。陳瑸經常去郊野詢訪疾苦，遇到災荒，身先士卒，深入現場抗災，還常微服暗訪，掌握情況。如康熙53年（公元1714年）間飢荒，他單騎履田勘察，減輕百姓田賦；對街訪市肆，也常巡察，採取整頓措施，使市場繁榮，經濟發展。他還深夜躬巡學區，聽到讀書聲，則重獎之，鼓勵讀書。 勤政愛民 最後一點，陳瑸不僅勤政，而且善政。他往往能針對實情，採取得力舉措。台灣剛從荷蘭殖民主義者所手中奪回，當時經濟、文化都很落後，社會文明度差，陳瑸根據實際情況，改革政治，革除弊端，注重“興學廣教”，大力發展文教事業，他還考校讀生，教導治學做人的道理，在台灣“建學設塾”。經過一番努力，改變了社會風氣，“民知禮讓”，“駸駸乎海東鄒魯矣”（《續修台灣府志》中冊），把台灣治理得井井有條，為台灣和福建等地，留下“海疆治行第一”的特殊政績。 清史陳瑸傳 陳瑸，字眉川，廣東海康人。康熙三十三年進士，授福建古田知縣。古田多山，丁田淆錯，賦役輕重不均，民逋逃遷徙，黠者去為盜。瑸請平賦役，民以蘇息。調台灣，台灣初隸版圖，民驍悍不馴。瑸興學廣教，在縣五年，民知禮讓。四十二年，行取，授刑部主事，歷郎中，出為四川提學道僉事。清介公慎，杜絕苞苴。上以四川官吏加派厲民，詔戒飭，特稱瑸廉。未幾，用福建巡撫張伯行薦，調台灣廈門道。新學宮建朱子祠於學右，以正學厲俗，鎮以廉靜，番、民帖然。在官應得公使錢，悉屏不取。 五十三年，超擢偏沅巡撫。蒞任，劾湘潭知縣王爰溱縱役累民，長沙知府薛琳聲徇庇不糾劾，降黜有差。尋條奏禁加耗，除酷刑，糶積穀，置社倉，崇節儉，禁餽送，先起運，興書院，飭武備，停開採，凡十事。詔嘉勉，諭以躬行實踐，勿騖虛名。旋入覲，奏言："官吏妄取一錢，即與百千萬金無異。人所以貪取，皆為用不足。臣初任知縣，即不至窮苦，不取一錢，亦自足用。 " 比退，上目之曰："此苦行老僧也！ 相關事件 尋調撫福建，上諭廷臣曰："朕見瑸，察其舉止言論，實為清官。瑸生長海濱，非世家大族，無門生故舊，而天下皆稱其清。非有實行，豈能如此？國家得此等人，實為祥瑞。宜加優異，以厲清操。 "陛辭，上問："福建有加耗否？ "瑸奏："台灣三縣無之。 "上曰："火耗盡禁，州縣無以辦公，恐別生弊端。 "又曰："清官誠善，惟以清而不刻為尚。 "瑸為治，舉大綱，不尚煩苛。修建考亭書院及建陽、尤溪朱子祠，疏請御書榜額，並允之。复疏言："防海賊與山賊異，山賊嘯聚有所，而海賊則出沒靡常。台灣、金、廈防海賊，又與沿海邊境不同，沿海邊境患在突犯內境，而台、廈患在剽掠海中。欲防颱、廈海賊，當令提標及台、澎水師定期會哨，以交旗為驗。商船出海，令台、廈兩汛撥哨船護送。又令商船連環具結，遇賊首尾相救，不救以通同行劫論罪。 "下部議，以為繁瑣，上韙其言，命九卿再議，允行。 是年冬，兼攝閩浙總督。奉命巡海，自齎行糧，屏絕供億。捐谷應交巡撫公費，奏請充餉。上曰："督撫有以公費請充餉者，朕皆未之允。蓋恐準令充餉，即同正項錢糧，不肖者又於此外婪取，重為民累。 "令瑸遇本省需款撥用。 ?瑸又請以司庫馀平賞賚兵役，命遵前旨。廣東雷州東洋塘堤岸，海潮衝激，侵損民田，瑸奏請修築，即移所貯公項及俸錢助工費。堤岸自是永固，鄉人蒙其利。五十七年，以病乞休，詔慰留之。未幾，卒於官。遺疏以所貯公項馀銀一萬三千有奇充西師之費。 命以一萬佐餉，馀給其子為葬具。尋諭大學士曰："陳?賓居官甚優，操守極清，朕所罕見，恐古人中亦不多得也。 "追授禮部尚書，廕一子入監讀書，諡清端。 作品一覽 瑸服禦儉素，自奉惟草具粗糲。居止皆於?事，昧爽治事，夜分始休。在福建置學田，增書院學舍，聘主講，人文日盛。雍正中，入祀賢良祠。乾隆初，賜其孫子良舉人；子恭員外郎，官至知府。嘗言：“貪取一錢，即與百千萬金無異”。歷官應得銀數十萬兩，俱交公費或濟民，卒時僅一布袍、衾而已。官民感泣。 《清代七百名人傳》載聖祖嘉曰“從古清臣亦未必有如伊者”。康熙五十七年卒。贈禮部尚書，諡清端。瑸著有清端集八卷，凡文七卷，詩一卷，《四庫總目》傳於世。 對台灣的貢獻 陳瑸從政大部分時間是主持台灣事務，從台灣縣令到台灣廈門兵備道，到福建巡撫、閩浙總督，層次步步升高，作為越來越大，影響也越來越廣。他勤政愛民，善於協調各種關係，造就一個和諧的社會環境；他抓住發展經濟這個關鍵環節，開發寶島，育物富民；他以文化為先導，興隆教化，倡導文明；他善於化解矛盾，遇事不驚，妥善處理突發事件，保持社會穩定。 |
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