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技術評價

第二能源方面:能否顯著地節約能源或充分利用再生資源。

第三產品問題:能否大大地改善產品結構,提高產品質量,並有利於新產業的發展和創新產品的開發。

第四勞動生產率方面:能否大幅度地提高勞動生產率。

第五資金方面:能否相對地節約資金。

第六生態平衡方面:能否明顯地減少和避免環境污染與生態破壞。

從以上幾個方面可以看出,適用性不是一個純技術概念,它既包括技術上的先進性,又包括經濟、社會、生態環境等方面的合理性。 [2]

程序技術評估尚無統一的標準程序,但大體上可分為以下幾個步驟:

①查明技術的基本情況,包括該項技術主要技術參數、各種實施方法、現在或將來的應用和發展、開發所需投資(直接的和間接的),以及可替代的技術。

②查明影響,包括現在和將來對經濟和社會(生活、環境、教育、就業和政治等)的各種影響,還包括對社會各方面的個人、組織和集團的影響。其中既有對各種決策機構的影響,也有對將來使用者以及公眾的影響;既可以是直接的和間接的,也可以是潛在的影響。

③整理和分析影響。影響分有利的或不利的。通過分析主要是找出不利的影響,確定影響的大小以及影響之間的相互關係,並估計它們的相對重要性,以便採取對策加以消除或減輕。

④研究對策,主要是比較各種策略,討論其利弊,視用戶要求決定是否推薦某一方案。

⑤最終報告,評估最後結果是通報有用的信息,並根據委託者的決定是否公諸於眾。技術評估的最終報告只是對各種可能採取的行動和策略方案作出客觀的比較、分析,以便決策者作出最佳的選擇。以上步驟有時需要反復進行。

方法

技術評估有專家評估、經濟分析、運籌學評價和綜合評價四類方法。

①專家評估法:以評價者的主觀判斷為基礎的評估方法。通常以分數或指數等作為評價尺度,然後把它們適當綜合起來。

②經濟分析法:以經濟指標作為尺度,通過成本效益分析對技術進行研究和評價。

③運籌學評價法:利用數學模型對於多因素的變化進行定量的動態評價。

④綜合評價法:將前三種評價法以不同形式組合起來。

形式

技術評估有項目評估、面向問題的評估和麵向技術的評估三種形式。

①項目評估:著重對一個具體建設項目的評估。例如,對某地建設核電站或高速公路的評估。一般涉及項目的幾個可能方案(包括不建該項目的方案)。

②面向問題的評估:著重於解決某一特定問題。例如,能源短缺問題。一般會涉及廣泛的多種技術的評估。

③面向技術的評估:主要是研究某一項新技術,研究其對社會的影響。例如生物技術。它的特點是一般僅涉及新發明的技術,而前兩種形式一般是研究利用現有技術。這三種形式也可以互相補充。

組織方式

由於技術評估不僅涉及技術本身(往往又都是新技術),而且還涉及政治、經濟、環境和社會各方面,所以除了建立專門評估小組外,一般還需要聘請有各種專長的專家組成顧問小組,以保證評估結果能代表各種觀點。


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