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中國國民黨 |
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政治方面 明確聲明中國國民黨是“中華民國的中國國民黨，不是外省黨，也不是台灣黨，更不是台獨黨”，“本土化”絕不是族群化、省籍化、更不是“去中國化”。 遵守“憲法”及“增修條文”，堅決貫徹“雙首長制”；堅持政黨政治與責任政治原則，建立優質化民主。制定政黨法及政治獻金法，並對政黨投資或經營營利事業進行合理規範與限制。進行選區重劃，“立法委員”選舉制度改採“單一選區兩票制”等等。兩岸關係方面 全面清除李登輝分裂路線影響，回歸“一個中國”路線。強調國民黨對於“一個中國”的立場始終如一，依循“國統綱領”，在“一個中國、各自表述”的“九二共識”的基礎上，追求兩岸和平穩定關係，建立軍事互信機制，建構台海和平區，在台灣優先的前提上，逐步邁向民主、自由、均富的統一。兩岸擱置政治爭議，從事制度競賽，走向全面政經建設，形朔政治民主、經濟自由的現代化國家。積極恢復兩岸制度化協商，加強全方位交流，推動城市交流、政黨交流、高層互訪。推動兩岸經貿鬆綁，促進兩岸資金、人員及資訊移動透明化，創造國際企業策略聯盟的環境。 國防外交 建構全民參與的現代化“國防”，以精實軍隊戰力，落實“有效嚇阻、防衛固守“的戰略指導。擴大區域合作，積極參與國際活動及國際組織，鞏固、增進與“邦交國”的關係，積極拓展與其它非“邦交國”的實質關係。團結全球華僑，宏揚中華文化，共同建構全球華僑的生命共同體。 經濟方面 提昇科技研發水準，編列研發經費，引導民間投入研發工作，以強化產業競爭力。開放“三通”、鬆綁“戒急用忍”，建構以台灣為中心的矽谷台北、上海以及東京、台北、上海“雙黃金三角”，以鞏固台灣在全球經貿體系中的關鍵地位。促進就業機會、改善就業環境，保障勞工權益，增進勞資和諧。 未來展望 中國國民黨在2008年總統大選重新執政後，其主要施政方針為振興經濟（盡可能實行兩岸三通、開放大陸投資、大陸客來台觀光）以及維護中華民國之民主。而在兩岸關係上，中國國民黨以在不傷害中華民國既有權益、促進了解與互利的前提下，持續透過國共論壇平台與中國共產黨對話，以增進與大陸在經濟上的交流互動，降低兩岸發生衝突的可能性。 組織架構 中國國民黨的組織機構有一個變化過程。早期設總理1人，代表本黨，總攬黨務；設黨本部，管理全黨事務；下設總務部、黨務部、財務部、宣傳部、交際部、政治委員會、法制委員會、軍事委員會、農工委員會、婦女委員會。 1924年第一次全國代表大會調整中央機構，由總理、中央執行委員會、中央監察委員會分掌黨務。孫中山去世後，1938年國民黨臨時全國代表大會恢復黨魁制，保留總理一職，以紀念孫中山，另設總裁代理總理職務。中央執行委員會為最高黨務機關，中央常務委員會在執行委員會閉會期間執行黨務，中央政治委員會為最高政治指導機關，中央監察委員會為最高監察機關。國民黨機關遷到台灣後，蔣介石根據“一黨專制”和“以黨領政”的原則，把大陸時期的國民黨組織建制和構架搬到台灣。 1952年“七大”通過《中央委員會組織大綱》，設總裁1人，成立中央委員會，下設1個處、7個組和5個委員會，分掌黨務。 1972年國民黨十屆三中全會通過修改《中央委員會組織條例》，對國民黨組織系統作了調整，分設中央、地方、軍隊、產業、職業、知識青年、海外、“敵後”、機關9個黨部，將原中央委員會下設的組、會擴編為1個處，7個工作委員會和5個委員會。中央委員會執行國民黨代表大會的決議，對外代表國民黨；中央常務委員會為黨的最高決策機構，下設中央黨部秘書長、中央秘書處、組織工作會、大陸工作會、海外工作會、文化工作會、社會工作會、青年工作會、婦女工作會、財務委員會、黨史委員會、考核紀律委員會、政策委員會、婦女指導委員會和革命實踐研究院。地方黨部分設台灣省、台北市和高雄市黨部委員會。台灣省黨部下設縣、市黨部委員會。另按事業、行業設立各種專業黨部。每4年召開一次代表大會，選舉總裁(後總裁一職保留、另設主席職)和中央委員會，總裁(主席)連選連任。黨報《中央日報》，1928年創辦。 國民黨的黨務組織架構主要分中央、縣市（包括直轄市）、區級黨部三級。國民黨以“全國代表大會”為最高權力機構，閉會期間中央委員會行使職權，中央委員會閉會期間由中央常務委員會執行職權。 2000年3月下台，國民黨為“浴火重生、從零開始”，於2000年6月後開啟了黨務改造工作，改造後的組織架構主要為： 全國代表大會 為該黨的最高權力機關，每兩年召開一次會議，代表任期為4年。主要職權為：修改黨章，決定政綱、政策，檢討中央委員工作，討論黨務與政治議題，同意任命黨主席提名的副主席，通過黨主席提名的中央評議委員，通過黨提名的“總統、副總統”候選人。 主席 國民黨設主席1名，自2001年後改由黨代表選舉產生為全體黨員直接選舉產生，任期4年，連選可連任一次。 2001年3月，國民黨首次舉行黨主席由黨員直選活動，現任黨主席連戰以高達97.09%的得票率當選。主席綜理全黨黨務，為“全國代表大會”、中央委員會及中央常務委員會的主席，在主要決策上擁有最後的決定權。另外，國民黨可提名數名副主席，經“全國代表大會”同意任命,2011年，國民黨共有6名副主席。 中央委員會 中央委員會置委員210人，候補委員105人，由“全國代表大會”選舉產生，任期4年。中央委員會主要執行“全國代表大會”的決議，並對外代表該黨，討論及處理黨務與政治事項，選舉中央常務委員等等。中央委員會設有秘書長1人，副秘書長1-3人，主要黨主席提名、中央委員會通過任命。秘書長直接掌管中央委員會屬下的各個機關，在國民黨的決策機構中具有相當的影響力。 中央委員會下面設置政策、組織發展、文化傳播、行政管理4個委員會及“國家發展研究院”、投資事業管理委員會、考核紀委委員會三個直屬運作單位。 中央委員會閉會期間由中央常務委員會執行職務，是國民黨的最高決策機關，舉凡黨政的重大決策和決議，均在此會議中決定。中央常務委員會置常務委員31人，下台後改由黨主席指定為中央委員會委員互相票選產生，並隨著“立法院”黨團在黨內決策地位的提高，“立委”在中常委中所佔的比例越來越高，佔半數左右。 中央評議委員會 它是國民黨的諮詢機構，其成員由黨主席聘任，提請“全國代表大會”通過或追認。中央評議委員以會議方式行使職權，置主席團主席若干人，主持會議。 地方黨部 國民黨由於歷史悠久，加之長期執政，在各地都設立了綿密的地方黨部與基層組織。 當前實力 在2000年前，中國國民黨因長期執政而幾乎壟斷了島內所有的政治、軍事、經濟與社會資源，並依憑執政資源在島內各種大小型選舉中獲得多數席位。下台後，尤其親民黨從中國國民黨內分裂出去後，中國國民黨的實力迅速下滑[2]。 （一）表現在選票上的實力迅速下滑。在“一黨專政”時期，國民黨不僅在全島性的“總統”、“立法委員”、縣市長等大型選舉中一般都能獲得過半數的選票和席次，在縣市議員、鄉鎮市長以及村里長等基層選舉中，更是經常囊括80%以上的席次。下台後，雖然國民黨在基層選舉中仍能獲得70%以上的席次，但在大型選舉中的得票率卻迅速下降。如在“總統”選舉中的得票率由1996年的54%下滑為2000年的23.1%；“立委”選舉得票率由1998年的46.43%下降為2001年的28.56%，席次由123席下滑為68席；縣市長選舉得票率由1997年的42.22%下滑為2001年的35.15%，獲得9個席次，連同台北市，2000年執政的縣市共有10個。 （二）政黨認同度迅速下跌。根據島內各種民調機構所做的民調顯示，在2000年以前，國民黨的政黨認同度一般都能保持在30%以上，但是下野後卻急劇下跌到20%以下，2000年一直在14 %左右徘徊，居於民進黨、親民黨之後。 |
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